Bộ Công Thương đang lấy ý kiến rộng rãi cho Dự thảo Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí, với nhiều đề xuất siết chặt quản lý và tăng mức phạt ở toàn bộ chuỗi hoạt động từ sản xuất đến phân phối.
52 điều sửa đổi, bổ sung hàng loạt quy định quan trọng
Dự thảo gồm 52 điều, tập trung vào:
-
Hoàn thiện quy định về giấy phép kinh doanh xăng dầu, khí
-
Bổ sung hành vi vi phạm liên quan an toàn dầu khí và điều tra cơ bản
-
Điều chỉnh lại điều kiện kinh doanh theo hướng gộp quy định cũ để dễ áp dụng
-
Tăng mức phạt đối với hành vi pha chế xăng dầu trái phép
-
Sửa đổi quy định về giá bán và quy trình điều chỉnh giá theo nghị định mới
Ngoài ra, dự thảo làm rõ các vi phạm về hợp đồng đại lý, quyền bán lẻ, thống nhất hệ thống quy định về kinh doanh khí và thay đổi thẩm quyền xử phạt theo lực lượng, thay vì theo từng chức danh như trước.
Bổ sung nhiều hành vi mới, bỏ hàng loạt quy định không còn phù hợp
Dự thảo bổ sung các hành vi vi phạm liên quan:
-
Văn phòng điều hành của nhà thầu nước ngoài trong hợp đồng dầu khí
-
Nghĩa vụ thực hiện tổng nguồn xăng dầu
-
Thẩm quyền của thủ trưởng cơ quan quản lý chuyên ngành
Đồng thời, nhiều quy định cũ bị bãi bỏ như: yêu cầu về biển hiệu, đăng ký hệ thống phân phối, hay điều kiện tập huấn PCCC đối với nhân viên; các quy định về kinh doanh dịch vụ cho thuê cảng xuất–nhập khí…
Mức phạt dự kiến siết chặt mạnh
Một số mức phạt đáng chú ý:
-
100 – 120 triệu đồng: đối với thương nhân sản xuất không duy trì đủ mức dự trữ xăng dầu theo quy định
-
120 – 140 triệu đồng: đối với thương nhân đầu mối không đảm bảo mức dự trữ lưu thông tối thiểu
Các mức phạt khác được chỉnh sửa để phù hợp với Nghị định 189/2025/NĐ-CP, bảo đảm phân cấp rõ ràng khi lực lượng chức năng thi hành nhiệm vụ.
Không làm phát sinh thêm bộ máy, kinh phí sử dụng từ ngân sách hiện hành
Dự thảo nêu rõ: các cơ quan và tổ chức vẫn sử dụng nguồn nhân lực và tài chính hiện có, kinh phí triển khai được bố trí từ ngân sách nhà nước đúng quy định.
Dự kiến trình Chính phủ vào tháng 12/2025
Sau khi hoàn tất việc tổng hợp góp ý từ các bộ ngành, doanh nghiệp và tổ chức liên quan, Bộ Công Thương dự kiến trình Chính phủ ban hành nghị định vào cuối năm 2025.
Bộ đã gửi kèm đầy đủ hồ sơ lấy ý kiến gồm dự thảo nghị định, báo cáo so sánh, thuyết minh nội dung sửa đổi, phản biện xã hội và báo cáo thẩm định.
